Aliança pel Clima recorda la importància d’un debat transparent, inclusiu i equilibrat sobre la Llei de Canvi de Canvi Climàtic

Aliança pel Clima considera que les jornades de debat al voltant de la futura llei de canvi climàtic i transició energètica convocades pel Ministeri d’Agricultura, Pesca, Alimentació i Medi Ambient per als dies 25 i 26 de maig són insuficients pel que fa a la temàtica , escasses pel que fa al temps disponible per al debat i desequilibrades pel que fa a la composició dels participants.

Per millorar els propers passos del procés, Aliança pel Clima proposa un seguit d’aspectes que s’han de tenir en compte, i recorda que al gener de 2017 va traslladar al Ministeri una proposta concreta de consideració d’aquests aspectes per al debat.

Aspectes generals: El Ministeri de Medi Ambient ha optat per cinc sessions amb cinc únics temes sectorials per al debat (agricultura i boscos, ciutats, transport, energia i indústria i adaptació), deixant fora la consideració d’aspectes genèrics tan importants com els objectius de reducció d’emissions, és a dir l’ambició, així com els indicadors, revisió i seguiment dels mateixos, els instruments generals per a la mitigació (pressupostos de carboni i sistemes de compensació d’emissions, paper del comerç de drets d’emissió, fiscalitat i finançament) . Tampoc l’estructura plantejada deixa cabuda per als aspectes socioeconòmics transversals i transició justa, l’arquitectura institucional i la planificació de les accions, els instruments de participació ciutadana o la justícia climàtica internacional.

Temps assignat. Aliança pel Clima considera insuficient l’escàs temps disponible per al debat. Cada sessió té dues hores dividides en un primer espai per que 5 ponents donin el seu punt de vista i després 45 minuts perquè els 70 assistents dividits en 7 taules rodones o grups de treball (cadascun conformat separadament per Empreses, administració de l’Estat, CC AA, acadèmia (universitat), partits polítics, ONG i sindicats, i sector financer i juristes). És a dir que cada participant disposa de tan sols uns 4 minuts per abordar tots els aspectes relacionats amb propostes i consideracions per a cada un dels cinc temes.

Equilibri i inclusió: La presència en el debat d’organitzacions ambientals, veïnals, sindicals, de consumidors, agràries i socials es redueix a una de les 7 taules, mentre que el sector empresarial té presència en una taula específica i en la taula de sector financer i juristes (que són fonamentalment despatxos d’advocats que treballen per a empreses). D’altra banda, dels 25 del total de ponents dels plenaris de totes les sessions només 2 pertanyen a organitzacions socials i sindicals. A més, aquest tipus d’estructura en taules segregades no propicia el debat entre diferents sectors socials, econòmics i institucionals, sinó només entre cada un d’ells.

Transparència: El procés de selecció de ponents i participants no respon a criteris transparents, i la convocatòria de les jornades ha estat realitzada de forma precipitada i sense programa específic on es detallin les ponents, ni full de ruta clar dels següents passos.

Òrgans de participació: El Congrés dels Diputats va aprovar per unanimitat el 23 de novembre de 2016 una proposició instant el Govern a elaborar una llei de canvi climàtic i transició energètica. En altres països les normatives de canvi climàtic han estat aprovades després de processos de participació social molt amplis i inclusius. Ha estat el cas, entre altres, de Dinamarca, Gran Bretanya i, sobretot de França (procés Grenelle que va mobilitzar durant més de dos anys a tota la societat francesa). A Espanya aquest debat ni tan sols s’ha plantejat en els òrgans de participació que estan creats per a això: el Consell Nacional del Clima i el Consell Assessor de Medi Ambient, a més d’altres de gran rellevància, per exemple, el Consell Econòmic i Social o el Consell de Cooperació al Desenvolupament.

Aliança pel Clima espera que abans que el Govern presenti l’avantprojecte de llei (previsiblement a final d’aquest any) s’organitzin nous espais de debat entorn dels continguts de la mateixa amb un full de ruta acordada en què se superin aquestes deficiències i en els que s’abordi també el Pla Nacional d’Energia i Clima que el Govern ha de presentar a Brussel·les a principis de 2018 per complir amb el nou marc normatiu europeu i del qual no es coneix pràcticament res sobre el seu procés d’elaboració. És important que el govern deixi clar quina funció tindran els processos de participació en l’elaboració dels textos formals de la llei i el pla nacional i que es publiquin les actes i el calendari de treball del grup de treball interministerial que ja porta diversos mesos treballant en tots dos temes.

Des Aliança pel Clima s’ha fet l’esforç de consensuar entre organitzacions socials diverses seves propostes de continguts per a la llei de canvi climàtic i transició energètica, tant pel que fa a mitigació com en adaptació. Aquestes propostes han estat presentades al Govern i als grups parlamentaris, i esperem siguin tingudes en compte en l’elaboració de l’avantprojecte.

You may also like...

Uso de cookies

Este sitio web utiliza cookies para que usted tenga la mejor experiencia de usuario. Si continúa navegando está dando su consentimiento para la aceptación de las mencionadas cookies y la aceptación de nuestra política de cookies, pinche el enlace para mayor información.

ACEPTAR
Aviso de cookies
PHP Code Snippets Powered By : XYZScripts.com